Права и обязанности Уполномоченого
Уполномоченый обязан направить в Верховную Раду Украины акт реагирования (представления) для принятия соответствующих мер и устранения выявленных нарушений прав и свобод человека и гражданина и (или) лично обратиться к Президенту Украины, Председателю Верховной Рады Украины, Премьер-министру Украины, Председателю Конституционного Суда Украины для решения вопроса об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина соответствующим положением действующего законодательства.
Аргументи
Согласно первому, второму и пятнадцатому абзацам статьи 13 ("Уполномоченый имеет право… неотложного приема Президентом Украины, Председателем Верховной Рады Украины, Премьер-министром Украины, Председателем Конституционного Суда Украины… направлять в соответствующие органы акты реагирования Уполномоченого в случае выявления нарушений прав и свобод человека и гражданина для принятия этими органами мер ") и первому ("актами реагирования Уполномоченого относительно нарушений положений Конституции Украины… касательно прав и свобод человека и гражданина является… представление Уполномоченого в органы государственной власти… и их должностным и служебным лицам") и третьему ("представление Уполномоченого – акт реагирования, который подается Уполномоченым в органы государственной власти,… их должностным и служебным лицам для принятия соответствующих мер в месячный срок относительно устранения выявленных нарушений прав и свобод человека и гражданина") абзацам статьи 15 Закона Украины "Об Уполномоченом Верховной Рады Украины по правам человека" от 23.12.1997 года, №776/97-ВР (далее – Закон об Уполномоченом), Уполномоченый имеет право обратиться в Верховную Раду Украины (законодательного органа государственной власти согласно статьям 6 и 75 Конституции Украины) с актом реагирования относительно внесения изменений в соответствующие положения украинского законодательства и непосредственно встретиться с Президентом Украины, Председателем Верховной Рады Украины, Премьер-министром Украины, Председателем Конституционного Суда Украины и т. д. для разъяснения им своей позиции относительно известного Уполномоченому нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина соответствующим положением действующего законодательства Украины.
Поскольку в соответствии с первым абзацем статьи 7 ("торжественно клянусь честно и добросовестно защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно выполнять свои обязанности") и первым абзацем статьи 14 ("Уполномоченый обязан… в полной мере использовать предоставленные ему права") Закона об Уполномоченом, Уполномоченый дал клятву в полной мере использовать предоставленные ему права, постольку Уполномоченый в случае, если ему стало известно о факте нарушения прав и свобод человека и гражданина, для устранения этого нарушения и защиты прав и свобод человека и гражданина, обязан принять все необходимые меры в пределах прав, предоставленных ему согласно статье 13 Закона об Уполномоченом, включая представление акта реагирования в Верховную Раду Украины (законодательный орган государственной власти), его должностным и служебным лицам и непосредственной встречи и разъяснения своей позиции относительно известного Уполномоченому нарушения прав и свобод человека и гражданина Президенту Украины, Председателю Верховной Рады Украины, Премьер-министру Украины, Председателю Конституционного Суда Украины и т. д.
Поскольку из публикации в прессе или обращения на имя Уполномоченого ему должно быть известно о факте нарушения прав и свобод человека и гражданина соответствующим положением действующего законодательства, что обязательно имеет документальное подтверждение, постольку не представление Уполномоченым в Верховную Раду Украины акта реагирования (представления) и (или) отказ от личного обращения к Президенту Украины, Председателю Верховной Рады Украины, Премьер-министру Украины, Председателю Конституционного Суда Украины для решения вопроса об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина соответствующим положением украинского законодательства может быть квалифицировано как невыполнение Уполномоченым своей обязанности – в полной мере использовать предоставленные ему права для защиты (устранения нарушения) прав и свобод человека и гражданина, то есть квалифицировано как нарушение присяги Уполномоченого.
|