Технологія реформування законодавства

Майже вся пропонована нами технологія реформування законодавства України зводиться до одного – інформування Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі – Уповноважений) про порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, яке вже відбувається чи може відбутися в майбутньому.

Якщо звернутися до Уповноваженого через засоби масової інформації, то Уповноважений, і його Секретаріат можуть проігнорувати таке публічне звернення. Втім, якщо воно набуде скандального розголосу або матиме підтримку впливових зацікавлених осіб, воно дійде до адресата і, можливо, буде вирішене позитивно. Якщо ж звернутися до Уповноваженого безпосередньо за допомогою письмового офіційного звернення, то Уповноважений або його Секретаріат мають дати автору звернення офіційну відповідь, в якій можна отримати категоричну відмову в розгляді надісланого їм звернення або провадженні по ньому справи. Але як би там не було, ми вважаємо, що кожному, хто перебуває на території України, слід знати наступне про права й обов’язки Уповноваженого.

Уповноважений зобов’язаний відреагувати на публікацію в пресі чи звернення на його ім’я, в якому вказано на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина відповідним положенням чинного законодавства України, задля усунення цього порушення і, таким чином, захисту прав і свобод людини і громадянина.

Уповноважений не має права залишити без розгляду по суті публікацію в пресі чи звернення на його ім’я, що попереджає про можливе порушення прав і свобод людини і громадянина. У випадку ж визнання їх правомірності Уповноважений не має права залишити їх без провадження справи.

Уповноважений не має права залишити без розгляду по суті публікацію в пресі чи звернення на його ім’я, зроблене громадською організацією, легалізованою шляхом повідомлення про заснування, що попереджає про можливе порушення прав і свобод людини і громадянина. А у випадку визнання правомірності вказаної публікації чи звернення, Уповноважений не має права залишити їх без провадження справи.

Уповноважений зобов’язаний звернутися до Конституційного Суду України з конституційним поданням про визнання відповідного положення чинного законодавства неконституційним.

Уповноважений зобов’язаний направити до Верховної Ради України акт реагування (подання) для вжиття відповідних заходів і усунення виявлених порушень прав і свобод людини і громадянина та (або) особисто звернутися до Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України, Голови Конституційного Суду України для вирішення питання про усунення порушень прав і свобод людини і громадянина відповідним положенням чинного законодавства.